2月17日，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會，介紹支持浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)推進情況。浙江省人力資源和社會保障廳副廳長陳中在會上介紹，浙江大學生創(chuàng)業(yè)失敗，貸款10萬以下的由政府代償，貸款10萬以上的部分由政府代償80%。

這堪稱一則重磅消息，等于是拿真金白銀在鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，免除了創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。也難怪消息一出，無數(shù)網(wǎng)友紛紛表示羨慕，稱自己畢業(yè)早了，沒有趕上這波紅利。

但是，有個細節(jié)背景值得注意——這不是一個全新的政策。浙江省人社廳表示，這項政策并非新產(chǎn)物，乃出自2015年《浙江省人民政府關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的意見》，目前略有迭代。而且需要經(jīng)過程序?qū)徍�，不是說注冊一個公司就能拿到錢。2015至今擔�；�金扶持了一大批的創(chuàng)業(yè)者，但沒有賠付多少。

可見，這項政策施行好幾年了，事實上也沒有引發(fā)巨大關(guān)注，賠付金額也不多，這也說明這項規(guī)定并不是如字面意思那么“想當然”。在網(wǎng)上有人甚至在謀劃怎么“騙補”，估計要落空了。只要是補貼，那么必然有著嚴格審核，確保錢花在刀刃上，哪能任由人鉆空子呢。

這種審慎是必要的。政府代償債務，就意味著拿全體納稅人的錢，補貼給部分、特定的群體。那么這種補貼的公平性和社會價值，理當進行充分的論證。具備了充分的程序?qū)徍耍�類似政策才有了更高的可行性�?/p>

而且這非�？简炛腔�，因為任何形式的政府補貼，都是對市場的某種“干預”。而要起到激勵的初衷，其實還需要很多政策細節(jié)來填補，確保這種干預能夠?qū)崿F(xiàn)正向價值。

其實，對大學生創(chuàng)業(yè)政策歷來是鼓勵的，因為大學生創(chuàng)業(yè)確實不容易。有機構(gòu)曾于2019年發(fā)布研究報告，他們跟蹤調(diào)查了創(chuàng)業(yè)的大學畢業(yè)生，三年后仍堅持創(chuàng)業(yè)的僅有44.8%。這個數(shù)據(jù)未必精確，但相當數(shù)量的大學生創(chuàng)業(yè)逃不過“失敗”的結(jié)局，也是不難想見的。這并不意外，大學生大多社會經(jīng)驗單薄，可供調(diào)用的社會資源有限，創(chuàng)業(yè)很難一帆風順。

但是，這也是社會經(jīng)濟保持活力的試錯成本。市場經(jīng)濟條件下，只有創(chuàng)業(yè)者足夠多、市場主體足夠多元，才能保證社會總福利的最大化。這也是為什么即便不容易，但社會依然要鼓勵創(chuàng)業(yè)，鼓勵一種百舸爭流的局面。

不讓大學生自己承擔全部的試錯風險，社會承接其中的一部分，從社會治理的邏輯是說得通的。因此，相關(guān)部門出臺一些鼓勵保障措施也在情理之中。其實，浙江這一波政策紅利，除了搶眼的“代償債務”之外，還有很多實招，比如除了杭州的落戶條件為本科以上學歷，浙江已放開�？埔陨蠈W歷畢業(yè)生的落戶限制;高校畢業(yè)生到浙江工作，可以享受2萬到40萬不等的生活補貼或購房租房補貼;學生從事家政、養(yǎng)老和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，政府給予10萬元創(chuàng)業(yè)補貼等。

這些，其實都是在營造一個對大學生更友好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境�？陀^來說，這既是為了大學生，也是為了城市發(fā)展。城市和大學生，歸根結(jié)底還是相互依存的關(guān)系。大學生需要可資實現(xiàn)價值的社會環(huán)境，城市也需要活躍的市場主體來創(chuàng)造財富。城市提供空間，大學生創(chuàng)造活力，彼此成就才是理想的局面。

目前看，杭州已經(jīng)邁出了第一步，也希望在今后的工作中能進一步細化，讓各項政策實實在在地惠及大學生，實現(xiàn)城市發(fā)展和大學生安家樂業(yè)的雙贏。

模擬題

針對大學生創(chuàng)業(yè)失敗政府代償債務現(xiàn)象，你怎么看?

【答題要點】

表態(tài)明確：這樣的社會現(xiàn)象理性客觀看待。

分析影響：1.鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為營造大學生更友好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。不好的一面在于政府利于財政補貼創(chuàng)業(yè)，干預市場，可能導致財政浪費，存在不合理的一面。

原因：1.不讓大學生自己承擔全部的試錯風險，社會承接其中的一部分，從社會治理的邏輯是說得通的。;2.相當數(shù)量的大學生創(chuàng)業(yè)逃不過“失敗”的結(jié)局，也是不難想見的。這并不意外，大學生大多社會經(jīng)驗單薄，可供調(diào)用的社會資源有限，創(chuàng)業(yè)很難一帆風順。

對策措施：1.任何形式的政府補貼，都是對市場的某種“干預”。而要起到激勵的初衷，其實還需要很多政策細節(jié)來填補，確保這種干預能夠?qū)崿F(xiàn)正向價值。2.嚴格審核，確保錢花在刀刃上，不能任由人鉆空子。

總結(jié)觀點：再次表明自己的態(tài)度收尾完成答題

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