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人社部2019年第四季度新聞發(fā)布會顯示，2019年就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，社會保障制度運行平穩(wěn)，全民參保計劃扎實推進，民生保障安全網(wǎng)進一步織密扎牢。今年，人社部將進一步增大穩(wěn)企穩(wěn)崗力度，支持企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位，積極創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。

1月14日，人社部舉行2019年第四季度新聞發(fā)布會。2019年就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，連續(xù)7年超過1300萬人;社會保障制度運行平穩(wěn)，年底基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險基金累計結余6.85萬億元。

穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)發(fā)力

“綜合統(tǒng)計監(jiān)測和有關調(diào)研情況，2019年就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，目標任務全面完成。”人社部就業(yè)促進司司長張瑩說。

——主要指標表現(xiàn)良好。全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，繼續(xù)保持在1300萬人以上;2019年底全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.62%，保持在較低水平。

——勞動力市場運行基本平穩(wěn)。高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)基本穩(wěn)定，就業(yè)扶貧工作取得積極進展。全年，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)546萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)179萬人。截至2019年末，累計幫扶建檔立卡貧困勞動力就業(yè)1213萬人，較上年末增加225萬人。

張瑩表示，就業(yè)工作穩(wěn)中有進是各方共同努力的結果。

——就業(yè)優(yōu)先政策效果初顯。2019年國務院升格成立了就業(yè)工作領導小組，全國人大開展了就業(yè)促進法執(zhí)法檢查，就業(yè)優(yōu)先導向愈發(fā)鮮明，為就業(yè)工作打下堅實基礎。

——穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)發(fā)力。援企穩(wěn)崗“降、返、補”政策全面發(fā)力，失業(yè)保險全年向114.8萬戶企業(yè)穩(wěn)崗返還551.7億元，惠及職工7289.5萬人。職業(yè)技能提升行動扎實開展，超額完成1500萬人次的培訓任務。就業(yè)服務全面升級，全年共提供免費職業(yè)介紹、職業(yè)指導近1億人次。

——經(jīng)濟結構優(yōu)化帶來新機遇。張瑩表示，我國經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大，產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化，服務業(yè)快速發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新模式不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)造了許多新的就業(yè)機會和新的就業(yè)形態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)的拉動能力不斷增強。

展望2020年，張瑩認為，得益于經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，改革創(chuàng)新紅利的釋放，以及穩(wěn)就業(yè)政策的加力加效，就業(yè)形勢將繼續(xù)保持總體穩(wěn)定。“但就業(yè)總量壓力依然存在，就業(yè)結構性矛盾更加凸顯，新的影響因素還在增多，就業(yè)工作也將面對更多挑戰(zhàn)和壓力。”

據(jù)介紹，今年人社部將進一步加大穩(wěn)企穩(wěn)崗力度，全面落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、吸納就業(yè)補貼等扶持政策，支持企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位，積極創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。同時，階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策將再延續(xù)實施一年。

此外，針對重點群體的就業(yè)問題，人社部強調(diào)，要落實常住地失業(yè)登記制度，及時將失業(yè)人員納入常住地就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和政策扶持范圍。

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