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　　2020國考時政熱點：減負(fù)減到位，作風(fēng)實起來

　　一、 精選熱點

　　近日，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院推出為基層法院減負(fù)工作舉措，要求新疆高院機(jī)關(guān)各部門提高思想認(rèn)識，深刻認(rèn)識為基層減負(fù)的重要意義，增強(qiáng)整治形式主義、官僚主義的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行主體責(zé)任，切實抓好為基層減負(fù)工作舉措的深入落實。

　　新疆高院要求，按照基層減負(fù)清單確定的年度精簡量化目標(biāo)，減少發(fā)文數(shù)量、提高文稿質(zhì)量、改進(jìn)調(diào)研方式、落實督查要求。重點加強(qiáng)對高院各部門制定下發(fā)文件和要求下級法院落實情況的檢査，特別加大對變相以發(fā)白頭和電報或便函等方式安排部署工作和以調(diào)研名義變相開展督查督導(dǎo)的檢查，堅決破除“指尖上的形式主義”。

　　(259字)

　　材料摘編自：https://news.sina.com.cn/sf/news/fzrd/2019-08-08/doc-ihytcitm7667374.shtml. 最高法網(wǎng)站: 新疆高院：提高思想認(rèn)識 多措并舉為基層減負(fù)，有刪減。

　　二、 深度解讀

　　近年來，形式主義現(xiàn)象屢禁不止，給基層增添了忙亂，造成了負(fù)擔(dān)�；鶎訙p負(fù)，正是為破解當(dāng)前基層表格多、檔案多、文件多、會議多、督查多等問題，讓基層干部從文山會海中解脫出來，將更多時間投入到為民服務(wù)工作中而開展的。

　　奔著問題去，盯著問題改，共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真�；鶎訙p負(fù)工作之所以深得人心，關(guān)鍵就在于黨中央提出的減負(fù)舉措直指基層負(fù)擔(dān)重的痛點。曾經(jīng)一段時間，部分基層干部被種種形式主義、官僚主義“捆綁住了實干的手腳”。比如，在一些地方，以痕跡“論英雄”，實績大比拼變成了“資料大比武”;“以文件落實文件，以會議傳達(dá)會議”，占用大量時間卻不解決實際問題;督導(dǎo)檢查來了一茬又一茬，反而耽誤了工作落實;“責(zé)任狀”滿天飛，干部動輒就被追責(zé)問責(zé)……對于這些問題，各地區(qū)各部門各單位根據(jù)中央要求、結(jié)合本單位實際，刀刃向內(nèi)精準(zhǔn)施策，一件一件抓實整改，取得了實實在在的成效。

　　為基層減負(fù)，是一次化繁為簡、去偽存真的大篩查，實事求是、求真務(wù)實是基本準(zhǔn)則。這意味著，必須創(chuàng)造性地落實中央部署而不是凡事“一刀切”，從本地實際出發(fā)而不是盲目照搬別的地方經(jīng)驗，既減輕干部負(fù)擔(dān)又不影響群眾工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　為基層減負(fù)，也是一次提質(zhì)增效、改進(jìn)作風(fēng)的“大練兵”。正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，把力戒形式主義、官僚主義列入重要內(nèi)容開展查擺整治。許多地方堅持知行合一、學(xué)用結(jié)合，聚焦造成基層負(fù)擔(dān)重、壓力大的“病灶”，“改”字當(dāng)頭，“立”字鋪底，努力把學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作能力、推動黨的事業(yè)發(fā)展上，為做好基層減負(fù)工作打牢了思想基礎(chǔ)。以主題教育為契機(jī)，拿出正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，下大力氣整治官僚主義、形式主義等痼疾，真正減去無用的、累贅的工作內(nèi)容，才能讓廣大基層干部從無謂的事務(wù)中徹底解放出來。

　　今年是新中國成立70周年，我們黨在全國執(zhí)政也70年了。廣大基層干部處于治國理政的“神經(jīng)末梢”，離群眾近，需要處理的急事難事多。給基層松綁減負(fù)，讓廣大干部輕裝上陣，必能激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動各項工作取得新成績。

　　(862字)

　　觀點整理自:《孟祥夫：減負(fù)減到位，作風(fēng)實起來》

　　三、 參考文章

　　基層減負(fù)工作難在精準(zhǔn)貴在精準(zhǔn)

　　大幅減少發(fā)文數(shù)量，嚴(yán)格控制發(fā)文和會議規(guī)格，實行會議計劃管理，精簡考核指標(biāo)事項，改進(jìn)督查考核方法……盤點各地為基層減負(fù)的硬招實招，“精準(zhǔn)”無疑是一個很重要的關(guān)鍵詞。

　　同一個藥方不能治好所有的病痛，同一個舉措不可能解決所有問題。力戒形式主義，首先要號準(zhǔn)脈、開對方。基層負(fù)擔(dān)重，有時并非工作任務(wù)本身累到無法承擔(dān)，而是“正經(jīng)事”以外的“雜事”太多，虛頭巴腦的東西不少，占用基層干部過多時間和精力。仔細(xì)推究，有的是上級單位空耗精力的會多文多，有的是考核機(jī)關(guān)名目繁雜的檢查考核多，有的是地方流于表面的痕跡管理多，在部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、基層指揮調(diào)度等體制機(jī)制上也存在一些問題。若是眉毛胡子一把抓，反而可能無法根治存在的問題。

　　找準(zhǔn)癥結(jié)，對癥下藥，聯(lián)系實際，在“精準(zhǔn)”上下功夫，才能針對相應(yīng)問題疏通堵點、化解痛點、消除難點。以河北為例，不僅“定量”，比如規(guī)定“層層大幅度精簡文件，確保發(fā)給縣級以下的文件減少30%—50%”;而且“定責(zé)”，比如規(guī)定議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、部門或部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決問題的，不得以黨委、政府或黨政“兩辦”名義發(fā)文。這些舉措聚焦問題精準(zhǔn)發(fā)力、重點突破、定點解決，讓基層感受到實實在在的效果。

　　減負(fù)的重點在于遏制形式主義和官僚主義�；鶎迂�(fù)擔(dān)過重，背后往往都有形式主義和官僚主義作祟。這些長期積累的頑疾，導(dǎo)致不少工作處于“掛空擋、空耗油”的狀態(tài)，削弱干部執(zhí)行力，影響政策落地，基層干部群眾不勝其“繁”。當(dāng)前“不忘初心、牢記使命”主題教育正在扎實推進(jìn)，各地通過檢視問題、整改落實，查擺糾治形式主義、官僚主義問題，把板子打在了要害處，為解決好基層負(fù)擔(dān)重的問題打下堅實基礎(chǔ)。

　　減負(fù)的關(guān)鍵在于理順基層治理體制機(jī)制。對于基層工作的現(xiàn)實，許多時候是“上面千條線，下面一根針”，有時甚至是“上面千把錘，下面一顆釘”。從管理體制看，一些領(lǐng)域條塊不清、權(quán)責(zé)不明，條上發(fā)號施令，把落實的任務(wù)拋給塊上，基層忙得找不到北，還受“夾板氣”。破除形式主義頑癥，需要厘清責(zé)任清單，確保權(quán)責(zé)對等，避免將責(zé)任狀、一票否決等一股腦砸向基層。上級部門不是“看客”，科學(xué)合理劃分任務(wù)指標(biāo)，變“給我上”為“跟我上”，變“層層甩包袱”為“層層擔(dān)責(zé)任”，基層的過重負(fù)擔(dān)才能真正卸下來。

　　(906字)

　　文章來源：人民日報 作者：張志鋒http://views.ce.cn/view/ent/201908/09/t20190809_32859018.shtml，有刪減。

　　四、素材積累

　　1、一些工作是否脫離群眾、存在主觀主義，政策執(zhí)行是不是到位，必須多聽聽群眾的建議和評價。

　　【使用說明】該句可以用在表達(dá)聯(lián)系群眾的重要性、文章表達(dá)的論證部分可以用，以增強(qiáng)文采和說服力。

　　2、樹立崇尚實干、尊重實績的考核導(dǎo)向，引導(dǎo)干部把更多精力用在做實事上，為基層減負(fù)工作才能贏得干部贊同、收獲群眾叫好。

　　【使用說明】該句可以用在表達(dá)減負(fù)的重要性、文章表達(dá)的論證部分可以用，以增強(qiáng)文采和說服力。

　　3、“基層減負(fù)年”的最終目的在于激勵廣大基層干部崇尚實干、擔(dān)當(dāng)作為，這與“不忘初心、牢記使命”主題教育“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”的總要求相匹配，無疑能為基層減負(fù)工作賦予新的動能。

　　【使用說明】該句可以用在表達(dá)減負(fù)的重要性、文章表達(dá)的論證部分可以用，以增強(qiáng)文采和說服力。

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