2019-08-19 11:40:45 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:華圖教育
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一、精選熱點(diǎn)
這幾天,一則新聞引發(fā)了不少網(wǎng)友熱議。深圳一家公司成立20多年,但企業(yè)負(fù)責(zé)人至今對(duì)所在地街道辦的領(lǐng)導(dǎo)一無(wú)所知。問(wèn)其原由,企業(yè)負(fù)責(zé)人回答得很淡定:“各類(lèi)事項(xiàng)都可以通過(guò)網(wǎng)上辦結(jié),有啥必要接觸街道辦?”更讓人意外的是,年底時(shí)這家企業(yè)的賬戶(hù)上突然多出了1000多萬(wàn)元,一查才知道,是政府的年度考核獎(jiǎng)勵(lì)到賬了!
據(jù)了解,對(duì)于這樣的情形,深圳很多企業(yè)已經(jīng)司空見(jiàn)慣。政府的“無(wú)事不擾”,讓企業(yè)省去了很多應(yīng)付各種人情世故的麻煩,把更多的精力投入到了創(chuàng)新研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓中去,企業(yè)經(jīng)營(yíng)得好創(chuàng)造了更多稅收,政府還主動(dòng)送來(lái)“紅包”,由此形成了政府與市場(chǎng)間的良性互動(dòng)。
(265字)
材料摘編自:http://www.zgsyb.com/news.html?aid=506579.中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng):為政府“無(wú)事不擾”點(diǎn)贊 營(yíng)商環(huán)境只有更好沒(méi)有最好,有刪減。
二、深度解讀
“無(wú)事不擾”,就是政府部門(mén)守住本分,不能越位,不能“擾民”,不能當(dāng)“千手觀音”,不能犯“多動(dòng)癥”,不要一說(shuō)當(dāng)“店小二”,就什么都管,甚至越俎代庖甚至“無(wú)事生非”。
近年來(lái),我國(guó)持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為各地提升競(jìng)爭(zhēng)力的不二選擇。究竟什么樣的營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體最歡迎,深圳的做法很能說(shuō)明問(wèn)題。從形式上看,“無(wú)事不擾”是推進(jìn)“放管服”改革的結(jié)果,其本質(zhì)卻是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府與市場(chǎng)關(guān)系的一次深刻調(diào)整及重塑。
事實(shí)上,對(duì)于政府和市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí),我們經(jīng)歷了一個(gè)不斷深化的過(guò)程。從黨的十四大提出“市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用”,到黨的十八屆三中全會(huì)把市場(chǎng)“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”,再到黨的十九大強(qiáng)調(diào)“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”,政府與市場(chǎng)之間的邊界越發(fā)清晰。
“無(wú)事不擾”是構(gòu)建現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的應(yīng)有之義,也是加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必然遵循。曾經(jīng)一段時(shí)間,政府干預(yù)市場(chǎng)過(guò)多的情況并不鮮見(jiàn),由此產(chǎn)生了“政策市”“權(quán)力尋租”等不正,F(xiàn)象,“無(wú)事不擾”顯然也是對(duì)各方“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子”“權(quán)力不可任性”期盼的回應(yīng)。
那么,“無(wú)事不擾”是不是意味著政府就可以當(dāng)甩手掌柜、對(duì)市場(chǎng)無(wú)動(dòng)于衷?答案正相反。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展等。換句話(huà)說(shuō),要消除市場(chǎng)失靈的弊端,還必須更好地發(fā)揮政府的作用,做到不越位更不缺位。
一方面要做到“無(wú)事不擾”,另一方面要更好地發(fā)揮政府作用,這樣的政府被形象地描述為“空氣政府”——或許你感覺(jué)不到他的存在,但他又像空氣一樣無(wú)所不在、不可缺少,特別是對(duì)于那些市場(chǎng)管不了或管不好的事情,政府就要第一時(shí)間伸出“有形之手”。
當(dāng)然,營(yíng)商環(huán)境只有更好沒(méi)有最好,我們?cè)跒?ldquo;無(wú)事不擾”的“空氣政府”點(diǎn)贊時(shí),也希望涌現(xiàn)出更多優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐和探索,讓市場(chǎng)運(yùn)行更透明、更公平、更有效。
(798字)
觀點(diǎn)整理自:《顧 陽(yáng):為政府“無(wú)事不擾”點(diǎn)贊》
三、參考文章
新型信用監(jiān)管來(lái)了:守信者無(wú)事不擾,失信者時(shí)時(shí)不安
近年來(lái),國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管總局信用監(jiān)管司負(fù)責(zé)人庹登夫介紹,今年雙隨機(jī)抽查覆蓋企業(yè)比例將達(dá)到5%。同時(shí),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理,截至今年6月底,全國(guó)經(jīng)營(yíng)異常名錄實(shí)有市場(chǎng)主體518.97萬(wàn)戶(hù),嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單實(shí)有54.17萬(wàn)戶(hù),通過(guò)中央部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái),將失信企業(yè)信息推送至各相關(guān)部門(mén),推動(dòng)形成“一處失信、處處受限”的局面。
目前對(duì)于失信者的聯(lián)合懲戒措施有很多,如何用“看得見(jiàn)、摸得著”的激勵(lì)措施讓守信者獲得實(shí)惠?
連維良介紹,當(dāng)前守信聯(lián)合激勵(lì)也在積極探索和加快豐富當(dāng)中。前不久,針對(duì)激勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信個(gè)人的措施向社會(huì)征求意見(jiàn),得到廣泛支持。讓守信者得實(shí)惠,將從“三個(gè)更好、兩個(gè)更低”上下功夫,即更好的行政服務(wù)、更好的融資服務(wù)、更好的公共服務(wù),更低的監(jiān)管成本、更低的交易成本。
就社會(huì)信用體系建設(shè)而言,值得注意的是,現(xiàn)下我國(guó)不同省市都有各自的社會(huì)信用體制試點(diǎn),如何有機(jī)整合成一個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的機(jī)制,讓失信者無(wú)處躲藏?
“讓信用體系有效對(duì)接,背后是各地信用信息如何共享和獎(jiǎng)懲措施如何跨地應(yīng)用的問(wèn)題。”連維良表示,目前,已構(gòu)建公共信用信息共享系統(tǒng)和市場(chǎng)化信用信息共享系統(tǒng)。全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和地方信用信息共享平臺(tái)之間已經(jīng)實(shí)現(xiàn)打通。下一步,共享的深度和水平要在完善法律法規(guī)的指導(dǎo)下有序推進(jìn)和提升。
另外,對(duì)于措施共用問(wèn)題,連維良指出,在現(xiàn)階段,對(duì)于失信懲戒措施全國(guó)是統(tǒng)一的,也允許地方結(jié)合實(shí)際在依法依規(guī)的前提下細(xì)化和完善。也就是說(shuō),在一地失信,在其他地方也會(huì)受到約束乃至懲戒。
“信用建設(shè)水平提高越快,信用信息共享的范圍和程度越高,失信主體付出的代價(jià)就會(huì)越大。”連維良說(shuō),市場(chǎng)主體最好的辦法是不失信,如果有失信行為要盡快徹底糾正。
(724字)
文章來(lái)源:澎湃新聞網(wǎng) 作者:澎湃新聞網(wǎng)記者
http://finance.ifeng.com/c/7oQhGThOxWL,有刪減。
四、素材積累
1、信用監(jiān)管要讓守信者無(wú)事不擾,讓失信者時(shí)時(shí)不安。
【使用說(shuō)明】該句可以用在表達(dá)信用監(jiān)管的作用、文章表達(dá)的論證部分可以用,以增強(qiáng)文采和說(shuō)服力。
2、繼續(xù)加大對(duì)激勵(lì)措施的實(shí)踐探索和建章立制力度,讓更多守信者實(shí)實(shí)在在地感受到誠(chéng)信有價(jià)、誠(chéng)信有感、誠(chéng)信有益。
【使用說(shuō)明】該句可以用在表達(dá)信用監(jiān)管的作用、文章表達(dá)的論證部分可以用,以增強(qiáng)文采和說(shuō)服力。
3、通過(guò)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,有利于提升監(jiān)管效能、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、降低市場(chǎng)成本,形成褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的制度機(jī)制和社會(huì)風(fēng)尚。
【使用說(shuō)明】該句可以用在表達(dá)信用監(jiān)管的作用、文章表達(dá)的論證部分可以用,以增強(qiáng)文采和說(shuō)服力。
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