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【背景鏈接】

記者從山東省財(cái)政廳獲悉，為貫徹落實(shí)中央降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率部署要求，進(jìn)一步降低各類用人單位用工成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，山東省出臺(tái)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合實(shí)施方案，預(yù)計(jì)2019年可減輕用人單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)240億元以上。

【題目預(yù)測(cè)】

山東打出社會(huì)保險(xiǎn)降費(fèi)"組合拳" 預(yù)計(jì)減負(fù)超240億，對(duì)于此做法你怎么看?

【參考解析】

1、政策做法總概括：

針對(duì)近期山東打出的社會(huì)保險(xiǎn)降費(fèi)“組合拳”累計(jì)肩負(fù)240億，不禁讓我想到了今年兩會(huì)讓總理說(shuō)過(guò)的一句話：“工人工資要提高，就必須給企業(yè)讓利減稅，政府就需要過(guò)緊日子”;所以山東此舉是為了貫徹落實(shí)中央的降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的總部署要求，意義深遠(yuǎn)。

2、政策做法的具體意義：

一，有利于稅收結(jié)構(gòu)性改革的落實(shí)，為激發(fā)市場(chǎng)主體活力帶來(lái)了公平和實(shí)效;

二，有利于通過(guò)合理的降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，減輕用人單位的稅負(fù)壓力;

三，一定程度上增加了就業(yè)，因?yàn)樯绫ＹM(fèi)率較高，雇傭成本就高，是影響企業(yè)裁員的重要原因。

3、政策存在的不足和問(wèn)題：

一是，政策在落實(shí)的過(guò)程中，是否存在社會(huì)保障稅費(fèi)低了，別的稅費(fèi)上去了，不能真正替企業(yè)減負(fù)的實(shí)際作用;

二是，降低了保險(xiǎn)稅費(fèi)會(huì)不會(huì)讓企業(yè)員工不理解，甚至有些公司借機(jī)觸碰原有員工的既得利益;

三是，稅費(fèi)減少了，財(cái)政缺口如何補(bǔ)。

4、完善落實(shí)政策：

一是，相關(guān)部門應(yīng)加大監(jiān)管和推進(jìn)，避免出現(xiàn)“羊毛出在羊身上”對(duì)政府作為的錯(cuò)誤看法，讓企業(yè)和員工得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠;

二是，完善稅費(fèi)體系，落實(shí)全面減稅制度，不僅僅是保險(xiǎn)降稅負(fù)的問(wèn)題，還有輔助減免相關(guān)費(fèi)用(如增值稅);

三是，全面實(shí)施績(jī)效管理。具體來(lái)看，就是一定要把錢用在保障民生補(bǔ)短板上，盡可能壓縮一般性支出，砍掉或延期那些不必要的支出，不擴(kuò)大減稅降費(fèi)后的財(cái)政赤字，防范化解重大財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);

減稅降費(fèi)雖能夠短期見(jiàn)效，要想真正持久發(fā)揮作用，真正讓企業(yè)釋放國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，需要久久為功，多措并舉。

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