2013-08-08 11:42:27 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:華圖教育
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第一節(jié)法律體系與法律部門(mén)
_、法律體系的概念
法律體系,也稱(chēng)為部門(mén)法體系,是指一國(guó)的全部現(xiàn)行法律規(guī)范,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則,劃分為不同的法 律部門(mén)而形成的內(nèi)部和諧一致、有機(jī)聯(lián)系的整體。法律體系是一國(guó)國(guó)內(nèi)法構(gòu)成的體系,不包括完整意義的國(guó)際 法即國(guó)際公法。法律體系是一國(guó)現(xiàn)行法構(gòu)成的體系,反映一國(guó)法律的現(xiàn)實(shí)狀況,它不包括歷史上廢止的巳經(jīng)不 再有效的法律,一般也不包括尚待制定,還沒(méi)有制定、生效的法律。
法律體系是一種客觀存在的社會(huì)生活現(xiàn)象,反映了法的統(tǒng)一性和系統(tǒng)性。法律體系的形成是某一國(guó)家的法 學(xué)工作者對(duì)現(xiàn)行法律規(guī)范進(jìn)行科學(xué)抽象和分類(lèi)的結(jié)果,具有主觀性。同時(shí)法律體系必須同一國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化狀況 相適應(yīng),必須符合法律自身的發(fā)展規(guī)律,因而又有客觀性。法律體系的形成還受到各國(guó)的法律傳統(tǒng)、法的歷史 發(fā)展?fàn)顩r的影響。
二、法律部門(mén)
1.法律部門(mén)的概念
法律部門(mén),又稱(chēng)部門(mén)法,是根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和原則所劃定的調(diào)整同一類(lèi)社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。
由于社會(huì)關(guān)系復(fù)雜交錯(cuò),彼此聯(lián)系,所以法律部門(mén)之間往往很難截然分開(kāi)。
2.法律部門(mén)的劃分標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)將法律體系按照調(diào)整對(duì)象與調(diào)整方式兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分為不同的法律部門(mén)。
(1)法律規(guī)范的調(diào)整對(duì)象
法律調(diào)整對(duì)象,即社會(huì)關(guān)系是劃分法律部門(mén)的首要標(biāo)準(zhǔn),法律調(diào)整領(lǐng)域十分廣泛,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文 化、民族、家庭等方面。比如,民法部門(mén)是調(diào)整平等主體間財(cái)產(chǎn)與人身關(guān)系的法律,據(jù)此把所有調(diào)整這種社會(huì) 關(guān)系的同類(lèi)法律規(guī)范組合在一起成為民法部門(mén)。行政法部門(mén)雖然也涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系與人身關(guān)系,但是它不屬于平 等主體之間的社會(huì)關(guān)系,所以行政法部門(mén)與民法部門(mén)區(qū)分開(kāi)來(lái)了。
(2)法律規(guī)范的調(diào)整方式
根據(jù)法律調(diào)整對(duì)象的劃分還不足以進(jìn)行完全劃分,還需要從另一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分,這就是法律的調(diào)整方 式。有時(shí)針對(duì)同類(lèi)社會(huì)關(guān)系法律采用不同的調(diào)整方式。如前所述,法律調(diào)整方式表現(xiàn)為自行性調(diào)節(jié)、強(qiáng)制性干 預(yù)和政策性平衡三種。當(dāng)我們?cè)诰哂邢嗤{(diào)整對(duì)象的法律面前進(jìn)行部門(mén)劃分時(shí),會(huì)碰到無(wú)法進(jìn)行劃分的情況。 比如,民法與刑法,它們都調(diào)整財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。民法里面涉及的財(cái)產(chǎn)關(guān)系在刑法中也出現(xiàn),如盜竊財(cái) 產(chǎn)、搶劫財(cái)產(chǎn)等行為侵犯財(cái)產(chǎn)關(guān)系。這時(shí)仍然以調(diào)整對(duì)象作為劃分標(biāo)準(zhǔn)顯然是不能區(qū)分民法與刑法兩個(gè)部門(mén)。 因此,法律調(diào)整方式就成為一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),民法以自行調(diào)節(jié)為主要方式,而刑法以強(qiáng)制干預(yù)為主要調(diào)整方式。 這樣,就把兩個(gè)調(diào)整同一類(lèi)社會(huì)關(guān)系的法律部門(mén)劃分出來(lái)了。
此外,法律部門(mén)劃分的標(biāo)準(zhǔn)不是絕對(duì)的,而是相對(duì)的,各法律部門(mén)之間存在相互聯(lián)系、銜接和配套關(guān)系, 所以,在有的情況下根據(jù)這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)還不足以進(jìn)行法律部門(mén)的完全劃分。因此,我們還應(yīng)當(dāng)注意法律部門(mén)劃分 的若干指導(dǎo)原則。
3.法律部門(mén)的劃分原則
法律部門(mén)的劃分應(yīng)當(dāng)是合理的、科學(xué)的。合理與科學(xué)主要包括以下原則:
(1)客觀原則。劃分部門(mén)法不是主觀任意進(jìn)行的,它有相對(duì)穩(wěn)定的客觀依據(jù),這就是社會(huì)關(guān)系。
(2)目的原則。劃分法律部門(mén)的目的在于幫助人們了解和掌握本國(guó)現(xiàn)行法律。
(3)平衡原則。劃分部門(mén)法應(yīng)當(dāng)注意各種部門(mén)法不宜太寬,也不宜太窄。在它們之間要保持相對(duì)平衡。
(4)發(fā)展原則。法律部門(mén)劃分固然要以現(xiàn)行法律、法規(guī)為條件,但是法律是隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā) 展的,法律部門(mén)也不是一成不變的。在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中可能不斷出現(xiàn)新的法律、法規(guī),因而法律部門(mén)也可能不 斷發(fā)展。我們?cè)趧澐謺r(shí),不能只限于目前的法律、法規(guī)多少,還應(yīng)當(dāng)考慮到法律、法規(guī)的今后發(fā)展,即考慮到 即將制定和可能制定的法律、法規(guī)。
(5)主次原則。有時(shí)一部法律、法規(guī)可以被劃歸不同的法律部門(mén),在這種情況下,我們應(yīng)該考慮這一法 律、法規(guī)的主導(dǎo)因素再進(jìn)行劃分和歸類(lèi)。
第二節(jié)當(dāng)代中國(guó)的法律體系
_、當(dāng)代中國(guó)法律體系的特色
中國(guó)特色法律體系有兩大特點(diǎn)。其一,我國(guó)現(xiàn)有的法律體系是一個(gè)整體的建構(gòu)型的法律體系,也就是說(shuō), 中國(guó)特色法律體系是按照整體框架有規(guī)劃有計(jì)劃地以成文法的形式從無(wú)到有構(gòu)建起來(lái)的。它是一種主觀能動(dòng)的 整體構(gòu)架,不是自然而然地逐步演進(jìn)和發(fā)展形成的。其二,兼收并蓄,中國(guó)特色法律體系雖然體現(xiàn)為成文法, 但是不同于歐洲大陸法系,它是以改革開(kāi)放條件下的當(dāng)今中國(guó)實(shí)際為依據(jù),實(shí)行創(chuàng)造性改造而形成的,保留著 中華傳統(tǒng)法系的有益內(nèi)核,又吸收借鑒了大陸法系、普通法系國(guó)家和其他法律制度的有益經(jīng)驗(yàn)。
二、當(dāng)代中國(guó)法律體系的構(gòu)成
當(dāng)代中國(guó)的法律體系由憲法、行政法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法、自然資源與環(huán)境保護(hù) 法、刑法和訴訟法等法律部門(mén)構(gòu)成。
1.憲法
憲法作為一個(gè)法律部門(mén),在當(dāng)代中國(guó)的法律體系中具有特殊的地位,是整個(gè)法律體系的基礎(chǔ)。它不但反映 了當(dāng)代中國(guó)法的本質(zhì)和基本原則,也確定了其他法律部門(mén)的指導(dǎo)原則。
憲法規(guī)定我國(guó)的各種基本制度、原則、方針、政策,公民的基本權(quán)利和義務(wù),各主要國(guó)家機(jī)關(guān)的地位、職 權(quán)和職責(zé)等。憲法部門(mén)最基本的規(guī)范,主要反映在《中華人民共和國(guó)憲法》這樣的規(guī)范性文件中。憲法是我國(guó) 的根本法,具有最高的法律效力,其他任何法律、法規(guī)都不能違反憲法,與憲法相抵觸。
2.行政法
行政法是調(diào)整國(guó)家行政管理活動(dòng)中各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。它包括規(guī)定行政管理體制的規(guī)范,確 定行政管理基本原則的規(guī)范,規(guī)定行政機(jī)關(guān)活動(dòng)的方式、方法、程序的規(guī)范,規(guī)定國(guó)家公務(wù)員的規(guī)范等。行政 法包括一般行政法和特別行政法,涉及范圍很廣,如治安、民政、工商、文化、教育、衛(wèi)生、稅務(wù)、財(cái)政、交 通、環(huán)境等各方面的行政管理法規(guī)。
3.民法
民法是調(diào)整作為平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律。財(cái)產(chǎn)關(guān) 系是人們?cè)谡加、使用和分配物質(zhì)財(cái)富過(guò)程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系,民法并非調(diào)整所有的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,而只是調(diào)整 平等主體之間發(fā)生的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,如所有權(quán)關(guān)系、債權(quán)關(guān)系等。
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